إنفاق عام مؤيد للمناخ لمدة 10 سنوات
خمس قطاعات كبرى استفادت استفادت من أكبر إنفاق عام مؤيد للمناخ لمدة 10 سنوات
من أجل انتقال الطاقة، تعمل الدولة أكثر فأكثر وتضاعف إنفاقها الصديق للمناخ في فرنسا خلال السنوات العشر الماضية. لكن الامريستوجب زيادتها وتوجيهها بشكل أفضل للاستجابة للحاجة الملحة لمكافحة الاحتباس الحراري ، كما تعتقد I4CE ، التي تتساءل عن المستقبل بمجرد استهلاك خطة التحفيز.
من عام 2012 إلى عام 2021 ، زادت هذه النفقات ، الميزانية والمالية ، من 14 مليار يورو إلى 30 مليارًا سنويًا (أي من 0.7٪ إلى 1.2٪ من الناتج المحلي الإجمالي) ، وفقًا لتقرير نشره مركز الأبحاث يوم الأربعاء 9 يونيو.
العديد من التدابير التي لا تجعل المناخ بالضرورة هدفها الأساسي ، ولكنها تتيح تقليل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. تميز العقد بزيادة في المساعدة على تجديد المباني من عام 2014 والنقل منخفض الكربون - زيادة في مكافأة التحويل ومكافأة السيارة في عام 2018 ، "على الرغم من الكفاءة المناخية المشكوك فيها في بعض الأحيان" ، إعادة شراء ديون SNCF في عام 2020. المحور الثالث هو دعم طاقة الرياح والطاقة الشمسية ثم الميثان الحيوي والهيدروجين.
العديد من التدابير التي لا تجعل المناخ بالضرورة هدفها الأساسي ، ولكنها تتيح تقليل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. تميز العقد بزيادة في المساعدة على تجديد المباني من عام 2014 والنقل منخفض الكربون - زيادة في مكافأة التحويل ومكافأة السيارة في عام 2018 ، "على الرغم من الكفاءة المناخية المشكوك فيها في بعض الأحيان" ، إعادة شراء ديون SNCF في عام 2020. المحور الثالث هو دعم طاقة الرياح والطاقة الشمسية ثم الميثان الحيوي والهيدروجين.
التسريع بفضل خطة التعافي
سمحت خطة الانتعاش المرتبطة بـ Covid-19 بتسارع غير مسبوق ، حيث تم التخطيط لـ 5.6 مليار يورو لعام 2021. ومع ذلك ، في الوقت نفسه ، يتزايد الإنفاق المناخي غير المواتي ، ولا سيما المزايا الضريبية لصالح الوقود الأحفوري. زادت من 14 إلى 16 مليار يورو سنويًا. اليوم ، "نحن نصل إلى نقطة تحول" ، يؤكد كوينتين بيرييه ، المؤلف المشارك للتقرير: "لقد وصلنا إلى هذا المستوى من الإنفاق (مؤيد للمناخ . ملاحظة المحرر) بفضل خطة التعافي. بعد ذلك؟" لقد عزز الاتحاد الأوروبي للتو التزاماته المتعلقة بالمناخ بحلول عام 2030. وبسبب نقص الموارد ، لا توجد نتائج طموحة ولا تدابير دعم تسمح بتمديد فترة الانتقال وقبولها للجميع ، كما يؤكد I4CE(معهد اقتصاديات المناخ ) ، مشيرًا إلى
يدعو (معهد اقتصاديات المناخ ) الدولة لتوضيح خطتها لتمويل الانتقال للسنوات العشر القادمة ، والمرشحون للرئاسة لإعداد موازنة المناخ الخاصة بهم الآن". ويبقى للممثلين السياسيين أن يلعبوا اللعبة حتى تتخذ فرنسا إجراءات تتناسب مع طموحاتها فيما يتعلق بالحد من انبعاثاتها الملوثة.على مدى السنوات العشر الماضية ، بلغ الإنفاق العام على المناخ ما مجموعه حوالي 200 مليار يورو. فيما يلي القطاعات الخمسة التي استفادت أكثر من غيرها.
ارتفع الإنفاق الحكومي على الطاقات الكهربائية المتجددة في فرنسا الحضرية من 2.5 مليار يورو في عام 2012 إلى 5.6 مليار يورو في عام 2021. واستفادت طاقة الرياح والطاقة الشمسية بشكل أساسي من هذه الزيادة ، بحوالي 1.00 مليار يورو. 2 مليار لكل منهما. تقاسمت الطاقات الكهربائية المتجددة الأخرى زيادة قدرها 800 مليون يورو خلال نفس الفترة.
على مدى السنوات العشر الماضية ، انخفضت تكلفة هذه الطاقات بشكل كبير ، مما جعل من الممكن تقليل تكاليف الدعم لنفس القدرة المركبة. على مدار الفترة بأكملها ، تم الحفاظ على آليات الحوافز ، من خلال تعريفات شراء مضمونة للكهرباء ، أو مكافآت إضافية أو دعوات لتقديم عطاءات ، من أجل طمأنة منتجي الطاقة وتسهيل تطوير قطاعات الرياح والطاقة الشمسية والهيدروليكية.
مطلوب "14 مليار يورو سنويًا" من النفقات الإضافية
التقرير يفيد ان الإنفاق الإضافي المطل يقدر بما لا يقل عن 14 مليار يورو سنويًا لعام 2024-28. ويضيف: "سيكون من الضروري أيضًا الإنفاق بشكل أفضل ، على سبيل المثال من خلال تحسين جودة العمل في الإسكان أو عن طريق قصر علاوة التحويل على المركبات منخفضة الكربون فقط". و "نود أن نعرف استراتيجية الخروج من الثغرات الضريبية (لصالح الأحافير ، ملاحظة المحرر) ، لأننا لن نقضي عليها في غضون ستة أشهر" ، يؤكد بينوا ليجيه ، مدير مركز الأبحاث.يدعو (معهد اقتصاديات المناخ ) الدولة لتوضيح خطتها لتمويل الانتقال للسنوات العشر القادمة ، والمرشحون للرئاسة لإعداد موازنة المناخ الخاصة بهم الآن". ويبقى للممثلين السياسيين أن يلعبوا اللعبة حتى تتخذ فرنسا إجراءات تتناسب مع طموحاتها فيما يتعلق بالحد من انبعاثاتها الملوثة.على مدى السنوات العشر الماضية ، بلغ الإنفاق العام على المناخ ما مجموعه حوالي 200 مليار يورو. فيما يلي القطاعات الخمسة التي استفادت أكثر من غيرها.
1. الطاقات المتجددة الكهربائية - 45 مليار يورو
نمت طاقة الرياح بشكل ملحوظ في المنطقة. TeeFarm / Pixabayارتفع الإنفاق الحكومي على الطاقات الكهربائية المتجددة في فرنسا الحضرية من 2.5 مليار يورو في عام 2012 إلى 5.6 مليار يورو في عام 2021. واستفادت طاقة الرياح والطاقة الشمسية بشكل أساسي من هذه الزيادة ، بحوالي 1.00 مليار يورو. 2 مليار لكل منهما. تقاسمت الطاقات الكهربائية المتجددة الأخرى زيادة قدرها 800 مليون يورو خلال نفس الفترة.
على مدى السنوات العشر الماضية ، انخفضت تكلفة هذه الطاقات بشكل كبير ، مما جعل من الممكن تقليل تكاليف الدعم لنفس القدرة المركبة. على مدار الفترة بأكملها ، تم الحفاظ على آليات الحوافز ، من خلال تعريفات شراء مضمونة للكهرباء ، أو مكافآت إضافية أو دعوات لتقديم عطاءات ، من أجل طمأنة منتجي الطاقة وتسهيل تطوير قطاعات الرياح والطاقة الشمسية والهيدروليكية.
اقرأ ايضا :
يدفع الإنفاق العام في قطاع السكك الحديدية بشكل أساسي رسوم خدمة TER و Intercity التي تم تحرير فواتير بها من قبل SNCF Réseau منذ إنشائها في عام 2015. وبالتالي فهي تستخدم لتمويل صيانة الشبكة. لكنهم يذهبون أيضًا إلى تمويل المشاريع الجديدة عبر وكالة تمويل البنية التحتية للنقل في فرنسا (AFITF).
ومع ذلك ، يعاني قطاع السكك الحديدية من اختلال في الميزانية ، مما أدى إلى استثمارات إضافية في الشبكة. كما التزمت الدولة بإعادة شراء 35 مليار يورو من ديون SNCF Réseau على مرحلتين: 25 مليار في 2020 و 10 مليار في 2022. كما استفادت مجموعة SNCF من إعادة رسملة 4 مليارات يورو.يورو في عام 2020 بعد الأزمة الصحية.
يمكننا التمييز بين ثلاث فترات في قطاع البناء. بادئ ذي بدء ، مرحلة زيادة الإنفاق الصديق للمناخ ، مع إنشاء CITE في عام 2014 ، وهو ائتمان ضريبي مفتوح لجميع الأسر للقيام بأعمال التجديد. سرعان ما حقق CITE نجاحًا وتسارعت أعمال التجديد ، بتكلفة 2 مليار يورو سنويًا.
ثم ، من عام 2017 ، من أجل تحسين كفاءة النظام ، تم استبعاد الأعمال الأقل أداءً واستبدل الائتمان الضريبي بمكافأة - MaPrimeRénov. ثم أعيد تركيز المساعدة على الأسر ذات الدخل المنخفض.أخيرًا ، في عام 2021 ، زادت خطة الإنعاش من المساعدة على التجديد ، حيث تم تخصيص 1.6 مليار يورو للمباني العامة و 1.2 مليار للإسكان الخاص.
يتم تخصيص مظروف يبلغ حوالي 3 مليارات يورو سنويًا للبحث ، فضلاً عن الغابات ومساعدات التنمية العامة على وجه الخصوص ، وفقًا لـ I4CE. يوضح مركز الأبحاث قائلاً: "يشكل حجم الإنفاق البحثي نطاقًا منخفضًا ، لأنه لا يشمل برامج الاستثمار للمستقبل (PIA) ، بسبب عدم وجود بيانات واضحة حول استخدام اعتماداتها خلال هذه الفترة".
على مدار العقد ، ظل هذا الإنفاق مستقرًا نسبيًا. في عام 2016 ، استفاد الإنفاق المناخي لوكالة التنمية الفرنسية (AFD) الممولة من الدولة من زيادة دائمة ، تمت إضافتها لمرة واحدة مرتبطة بتنظيم مؤتمر الأطراف 21.
الطاقة الشمسية،المغرب،محطة نور1 وارزازات Solar energy NOR 1 ouarzazate
2. السكك الحديدية - 41 مليار يورو
TGV inOui من SNCF. باتريك يانيشك / بيكساباييدفع الإنفاق العام في قطاع السكك الحديدية بشكل أساسي رسوم خدمة TER و Intercity التي تم تحرير فواتير بها من قبل SNCF Réseau منذ إنشائها في عام 2015. وبالتالي فهي تستخدم لتمويل صيانة الشبكة. لكنهم يذهبون أيضًا إلى تمويل المشاريع الجديدة عبر وكالة تمويل البنية التحتية للنقل في فرنسا (AFITF).
ومع ذلك ، يعاني قطاع السكك الحديدية من اختلال في الميزانية ، مما أدى إلى استثمارات إضافية في الشبكة. كما التزمت الدولة بإعادة شراء 35 مليار يورو من ديون SNCF Réseau على مرحلتين: 25 مليار في 2020 و 10 مليار في 2022. كما استفادت مجموعة SNCF من إعادة رسملة 4 مليارات يورو.يورو في عام 2020 بعد الأزمة الصحية.
3. المباني - 37 مليار يورو
موقع تجديد لمبنى. بيكانسكي / بيكسنيويمكننا التمييز بين ثلاث فترات في قطاع البناء. بادئ ذي بدء ، مرحلة زيادة الإنفاق الصديق للمناخ ، مع إنشاء CITE في عام 2014 ، وهو ائتمان ضريبي مفتوح لجميع الأسر للقيام بأعمال التجديد. سرعان ما حقق CITE نجاحًا وتسارعت أعمال التجديد ، بتكلفة 2 مليار يورو سنويًا.
ثم ، من عام 2017 ، من أجل تحسين كفاءة النظام ، تم استبعاد الأعمال الأقل أداءً واستبدل الائتمان الضريبي بمكافأة - MaPrimeRénov. ثم أعيد تركيز المساعدة على الأسر ذات الدخل المنخفض.أخيرًا ، في عام 2021 ، زادت خطة الإنعاش من المساعدة على التجديد ، حيث تم تخصيص 1.6 مليار يورو للمباني العامة و 1.2 مليار للإسكان الخاص.
4. بحوث المناخ - 21 مليار يورو
قياس الغلاف الجوي ببالون أسير ، لمحات لدرجة الحرارة والرطوبة النسبية بين الأرض والارتفاع. مدرسة البوليتكنيك / فليكريتم تخصيص مظروف يبلغ حوالي 3 مليارات يورو سنويًا للبحث ، فضلاً عن الغابات ومساعدات التنمية العامة على وجه الخصوص ، وفقًا لـ I4CE. يوضح مركز الأبحاث قائلاً: "يشكل حجم الإنفاق البحثي نطاقًا منخفضًا ، لأنه لا يشمل برامج الاستثمار للمستقبل (PIA) ، بسبب عدم وجود بيانات واضحة حول استخدام اعتماداتها خلال هذه الفترة".
على مدار العقد ، ظل هذا الإنفاق مستقرًا نسبيًا. في عام 2016 ، استفاد الإنفاق المناخي لوكالة التنمية الفرنسية (AFD) الممولة من الدولة من زيادة دائمة ، تمت إضافتها لمرة واحدة مرتبطة بتنظيم مؤتمر الأطراف 21.
في عام 2018 ، منح الوقف لـ ITER ( كما تمت زيادة المشروع البحثي الدولي للمفاعل الحراري النووي التجريبي والمنظمة الأوروبية للأبحاث النووية (CERN) بشكل دائم.أخيرًا ، خصصت خطة الإنعاش مبلغًا إضافيًا قدره 540 مليون يورو لكفاءة الطاقة والغابات والبحوث النووية.
استفاد النقل العام بشكل خاص من إدخال معدلات مخفضة على الوقود في عامي 2016 و 2017: معدل مخفض على الكهرباء والديزل ، وكذلك على الوقود الحيوي ، والذي يمثل إجمالي الإنفاق الضريبي 700 مليون يورو.في عام 2021 ، تحدد I4CE.
5. النقل العام - 16 مليار يورو
حافلة RATP إلى باريس. The Chatfields / ويكيميديا كومنزاستفاد النقل العام بشكل خاص من إدخال معدلات مخفضة على الوقود في عامي 2016 و 2017: معدل مخفض على الكهرباء والديزل ، وكذلك على الوقود الحيوي ، والذي يمثل إجمالي الإنفاق الضريبي 700 مليون يورو.في عام 2021 ، تحدد I4CE.
المصدر businessinsider.fr
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق
لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. وشكرا على التعليق